İzmir’de 120 Kilometrelik Resen Atama Hukuka Aykırı Bulundu

İzmir’de norm kadro fazlası olduğu gerekçesiyle ikamet ettiği ilçeden 120 kilometre uzağa resen atanan öğretmen için açılan davada, İzmir 5. İdare Mahkemesi önemli bir karara imza attı. Gazetememur.com'un yaptığı incelemeye göre, Mahkeme, “ilçeler arasındaki mesafe ve büyükşehir şartlarındaki ulaşım ve yaşam koşulları” yönünden ölçülülük ilkesinin ihlal edildiğine hükmetti.

Kararın İzmir Bölge İdare Mahkemesi tarafından da onanması halinde, aynı durumda olan norm kadro fazlası öğretmenler için emsal teşkil edecek.

“Aile bütünlüğü ve yaşam koşulları dikkate alınmadı”

Kararda, öğretmenin norm kadro fazlası olarak belirlenmesinde idarenin değerlendirmesinin mevzuata uygun olduğu belirtilmekle birlikte, resen yapılan atamada ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği vurgulandı. Mahkeme şu ifadeleri kullandı:

“Görev yaptığı ilçesinden 120 kilometre uzaklıktaki bir ilçeye atanmasına yönelik kararda, davacı bakımından ilçeler arasındaki mesafe ve büyükşehir şartlarındaki ulaşım ve yaşam şartları noktasında ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği sonucuna varılmıştır.”

Mahkeme ayrıca, aile bütünlüğü ve ulaşım koşullarının göz önüne alınmadığını belirterek şu değerlendirmede bulundu:

“Davacının norm fazlası olarak belirlenmesi sonucunda aile bütünlüğü ve ulaşım hususlarının da dikkate alınarak makul mesafede bir okula atama yapılması gerekirken, bu hususların dikkate alınmaması sonucunda davacı ve ailesi bakımından mağduriyet doğuracak ve kamu-birey menfaati arasındaki dengeyi bozacak nitelikte yapılan atama işleminde hukuka uyarlık görülmemiştir.”

Anayasal ilkeler hatırlatıldı

Mahkeme, kararında Anayasa’nın 13., 20. ve 41. maddelerine atıfta bulunarak, devletin aile bütünlüğünü koruma yükümlülüğüne vurgu yaptı:

“Devlet, ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür… Kamu görevlilerinin atanması veya nakil işlemlerinde gözetilen kamusal yarar ile bireyin aile hayatına saygı hakkından yararlanmasındaki bireysel çıkar arasında makul bir dengenin kurulması gereklidir.”

Mahkeme ayrıca ölçülülük ilkesinin alt unsurları olan “elverişlilik, gereklilik ve orantılılık” kavramlarını ayrıntılı biçimde açıklayarak, öğretmenin 120 kilometre uzağa atanmasının orantısız bir müdahale olduğunu belirtti.

“Öngörülen idari tedbirin bireyi olağan dışı ve aşırı bir yük altına sokması durumunda, müdahalenin orantılı olduğundan söz edilemez.”

“Telafisi güç zararlar doğabilir”

İzmir 5. İdare Mahkemesi, öğretmenin yaşadığı ve atandığı ilçeler arasındaki mesafenin telafisi güç zararlar doğurabileceğini belirterek yürütmenin durdurulmasına karar verdi:

“Hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden, 2577 sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdurulmasına…”

Karar, oybirliğiyle 30 Ekim 2025 tarihinde verildi. İzmir Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz yolu açık bırakıldı.