Ak Parti 2017 yılında, kamuya KPSS'siz bir şekilde alınmış olan taşeron işçilere kadro veren bir asal düzenlemeyi TBMM'den geçirmişti.
CHP Grup Başkanvekilleri Engin Altay, Özgür Özel ve Engin Özkoç, TBMM'ye yeni bir kanun teklifi vererek, 2017 yılındaki düzenlemeden yararlanmayana tüm taşeron personele kadro verilmesini istedi.
Teklife göre bu kapsamda kamuda sayısı yaklaşık 350 bini bulan taşeron işçilerin bulunduğu belirtildi. Teklifin gerekçesinde, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’de (KHK) sayılan koşullar nedeniyle çok sayıda taşeron işçinin kadro alamadığı belirtildi. Gerekçede şunlar kaydedildi:
"Kapsam dışı bırakıldılar"
“Yaklaşık maliyetinin en az yüzde 70'lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluşması’ koşulu nedeniyle kamu kurumlarında çalışan bazı taşeron işçiler kapsam dışı kalmıştır. Ayrıca, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerinde çalışan işçiler ile 233 sayılı KHK kapsamındaki kurumlarda hizmet alım yöntemiyle çalıştırılan işçiler de kapsam dışı bırakılmışlardır. Aynı şekilde üniversitelerin kendi bünyesinde kurduğu, giderlerini kendi gelirleriyle karşılayan iktisadi işletmeler kapsamında merkezi yemekhane müdürlüğü ile diğer işletme müdürlüklerinde 4857 sayılı İş Kanunu’na göre istihdam edilen işçiler de kapsam dışı bırakılmışlardır.
"Hukuka aykırı koşul birçok işçiyi kadro dışarısına itmiştir"
Diğer yandan kamudaki kadrolara geçiş için ‘4 Aralık 2017 tarihinde çalışıyor olmak’ şartının konmuş olması nedeniyle yıllarca taşeronda çalışmış, ancak bu tarihten önceki dönemde işten çıkarılmış ya da ihalesi sona ermiş taşeron işçiler kadroya geçiş hakkından yararlanamamışlardır. Ayrıca KHK ile taşeron işçilerin devam eden davalarından veya icradaki alacaklarından vazgeçmesi ve geçmişe yönelik haklarından da feragat etmesi istenmesi yüzünden önemli miktarlarda alacakları olan bazı taşeron işçiler, dava ve alacaklarından vazgeçmemek için başvuru bile yapmamıştır. Hukuka aykırı koşul, birçok işçiyi kendiliğinden kadro dışarısına itmiştir.