Facebook
Twitter
Whatsapp
Telegram
URL Kopyala
BELEDİYELER TARAFINDAN KREŞ VB. KURUMLARIN AÇILMASINA İLİŞKİN MEVZUAT
1-5216 sayılı BB Kanunda (Md.7) büyükşehir ve ilçe belediyelerine “…çocuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliştirmek ve bu amaçla sosyal tesisler kurmak…“ görevleri verilmiştir.
Diğer yandan 657 sayılı DMK (madde 191) ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu (Md.30) uyarınca belediyelerin (işveren sıfatıyla) istihdam etmekte oldukları memur ve işçilerin çocukları için çocuk bakımevi/bakım yurdu açma görevleri vardır.
- Belediyeler okul öncesi eğitim kurumu açabilir mi?
Belediye Kanunundaki belediyelerin okul öncesi eğitim okulu açma yetkisi düzenlemesi 2007 yılında AYM tarafından iptal edilmiştir.
2-Konuya ilişkin ikincil mevzuat olarak; Bakanlar Kurulu, MEB veya Aile, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlıklarınca yayınlanmış ve halen yürürlükte olan altı adet yönetmelik olduğu görülmektedir.
Bu yönetmelikler aşağıya çıkarılmıştır.
-Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hk. Yönetmelik (BKK)
-MEB Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Yönetmeliği,
-MEB Kurum Açma, Kapatma ve Ad Verme
-MEB Özel Öğretim Kurumları
-AÇSGB Özel Kreş ve Gündüz Bakımevleri
-AÇSGB Gebe ve Emziren Kadınların Çalıştırılma Şartlarıyla Emzirme Odaları ve Çocuk Yurtlarına Dair Yönetmelik,
2-Bakanlar Kurulu Kararıyla ve 6331 sayılı İş Güvenliği Kanununa dayalı olarak AÇSGB tarafından çıkarılmış yönetmeliklerde kurumların öncelikle kendi personel çocukları için açılacak çocuk bakımevi/bakım yurdunun kuruluş ve işleyiş esasları düzenlenmiştir.
Kapasitenin uygun olması halinde diğer kurum personel personelinin çocukları da bakımevine alınabilmektedir.
Çocuk bakımevi/bakım yurtlarının açılışlarındaki inisiyatif tümüyle resmi kuruluşlara bırakılmıştır.
Açılışları için ayrıca izin alınması gerekmemektedir.
Kurumlara sadece (uygun yerde) açtıkları bakımevlerini bildirme vb. yükümlülüğü getirilmiştir.
Aile, Sosyal Politikalar Bakanlığınca yayınlanmış olan Özel Kreş ve Gündüz Bakımevleri Yönetmeliğinde belediyeler tarafından açılmış kreşler kapsam dışında bırakılmıştır.
- Belediyelerin kreş ve okul öcesi kurum açma yetkisi var mı?
3-Sonuç olarak; yukarıda sözü edilen mevzuat gereğince belediyelerin: Çocuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliştirmek bağlamında kreş, çocuk bakımevi vb. tesisleri kurabilecekleri, bu amaçla konu ile ilgili bakanlıklar olan Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığından veya Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından ayrıca izin almalarına gerek olmadığı; MEB alınacak izin doğrultusunda belediye şirketleri aracılığıyla okul öncesi eğitim kurumu da açabilecekleri değerlendirilmektedir.
