Genel Kadro Ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine göre he bir mali yıl için kapsamına giren kurum ve kuruluşlarının; memur ve öğretim elemanı kadrolarına açıktan veya diğer kurum ve kuruluşlardan nakil suretiyle yapabilecekleri yıllık atama sayısı Cumhurbaşkanınca belirlenmekte.
Kamu personeli mağdur ediliyor!
Kamu kurumları başta olmak üzere naklen atanmak üzere müracaatta bulunacak kamu personeli Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanacak atama izin dağılımını beklemektedir. Eş ve sağlık mazereti başta olmak üzere zorunlu tayin sebeplerinden dolayı kurum değiştirmek durumunda olanların mağduriyetleri her gün artmaktadır.
Haziran-Eylül Ayları Önemli
Bilindiği üzere, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 8 inci maddesinde, "Yer değiştirme sureti ile atanmalar her yılın Haziran - Eylül döneminde yapılır. Ancak, iş mevsimi bu dönemi kapsayan hizmetler için Mart ve Ekim ayları esas alınır." hükmü yer almaktadır.
Kuurmsal atama ve yer değiştirme yönetmelikleri de gene anlamda bu tarihlere ilişkin düzenleme yapılmıştır. Örneğin EGM'de genel atama dönemi Mayıs-Haziran olarak belirlenmiştir.
Dolayıısyla Haziranın sonuna geldiğimiz şu günlerde atama ve nakil kontenjan sayıları çoktan belirlenmesi gerekmekteydi.
Açıktan ve nakil suretiyle atama sayıları mevzuata göre Cumhurbaşkanlığı Kararı ile belirleniyor
2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ilgili maddesi şu şekilde
"Açıktan ve nakil suretiyle atama sayıları
MADDE 11 – (1) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamına giren kurum ve kuruluşlarının; memur ve öğretim elemanı kadrolarına açıktan veya diğer kurum ve kuruluşlardan nakil suretiyle yapabilecekleri yıllık atama sayısı, bu sayı sınırlamasına tabi tutulmayacak atamalar ile uygulamaya ilişkin hususlar, öğretim elemanları için Yükseköğretim Kurulunun görüşü alınmak suretiyle Cumhurbaşkanınca belirlenir.
(2) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamına giren kurum ve kuruluşlarca 657 sayılı Kanunun 59 uncu ve 92 nci maddeleri uyarınca yapılabilecek açıktan atamalar için Cumhurbaşkanlığından izin alınması zorunludur."
Sayıların artırılması ve zamanında dağılımın yapılması hayati önemde
Cumhurbaşkanlığının Kamuda uygulanan tasarruf tedbirlerinin temel amacının devlet bütçesine ek yük oluşturmamak olduğu bilinse de, bu tedbirlerin bazı alanlarda yeniden değerlendirilmesi yönünde talepler artıyor. Özellikle kurumlar arası memur nakil işlemlerinde yaşanan katı kontenjan uygulamaları, atama sayı dağılımının zamanında yapılmaması, personel hareketliliğini kısıtlayarak hem kurumların ihtiyaçlarını karşılamada zorluk oluşturmaktadır. Hem de mazeretli tayin bekleyen binlerce memurun mağduriyetine neden oluyor.
Kamu çalışanları, Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nden kontenjan politikalarının daha esnek hale getirilmesini, naklen geçiş süreçlerinde kurumlara sayısal anlamda daha fazla yetki verilmesini ve atama kontenjanlarının Temmuz ayı bitmeden kurumlara dağıtılmasını talep ediyor.