TBMM Adalet Komisyonu, 'Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri için toplandı.
İki gün önce TBMM Başkanlığı'na sunulan 12 maddelik 'çerçeve yasa teklifinin' görüşmeleri, TBMM Adalet Komisyonu'nda başladı.
SALONDA İZDİHAM
Saat 15.30’daki toplantı için komisyon salonu saat 15.20’de açıldı. Milletvekilleri ve gazeteciler dakikalarca komisyon salonunun kapısında bekletildi. Salonun kapısının açılmasıyla izdiham yaşandı. Kısa sürede dolan salondaki kalabalık nedeniyle nefes almakta dahi zorlananlar oldu. Salonun havalandırmalarının yetersiz kalması nedeniyle komisyon salonuna pervaneler getirildi.
Muhalefetin, “Daha büyük salon verilsin” talebine karşın komisyon toplantısı saat 15.35’te başladı. AK Parti Milletvekili ve TBMM Adalet Komisyonu Başkanı Cüneyt Yüksel, toplantının açılış konuşmasını yaptı. Yüksel, teklifin bir af düzenlemesi olmadığını savundu. AK Parti’li Yüksel, teklifin yasalaşması ile mahkûmiyet hükümlerinin ortadan kalkmayacağını belirtti.
BÜYÜK SALON TALEBİ
Açılış konuşmasının ardından Yüksel, komisyon toplantısının ilk imza sahibine verilecek söz ile devam edilmesini istedi. Muhalefet milletvekilleri, usul tartışması başlatmayı talep etti. Salonun yetersiz kaldığını belirten çok sayıda milletvekili, toplantının büyük bir salona alınması gerektiğini kaydetti. Komisyon Başkanı Yüksel, görüşmelerin başka bir salonda yapılamayacağını bildirdi.
İYİ Parti Grup Başkanvekili Uğur Poyraz, Komisyon Başkanı Yüksel’e, “Konuşmanızda Öcalan’a teşekkür etmeyi unuttunuz” deyince salonda tansiyon yükseldi. Tüm itirazlara karşın toplantıda, AK Parti Grup Başkanvekili Abdulhamit Gül’ün konuşmasına geçildi. Gül, sürecin bir pazarlık ürünü olmadığını söyleyerek imza sayısı itibarıyla teklifi, “Tarihi mutabakat” olarak nitelendirdi. Komisyondaki bazı isimler, milletvekillerinin kanun teklifine, görmeden imza attığını hatırlattı. Gül, konuşmasına kanun teklifinin içeriğini anlattı.
YILDIZ: DİKKATLİ DİL KULLANILMALI
Gül’ün konuşmasının ardından, teklifin ilk imza sahiplerinden MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız söz aldı.
Yıldız, kanun teklifinin yasalaşması ile “Terörün tarihin karanlığına gömüleceğini” söyleyerek, “Terörsüz Türkiye süreci ile ilgili beyanda bulunurken hukuki ve siyasi kavram setlerini dikkatli kullanmalıyız. Türk milletinin bütünlüğünü hedef alan her türlü söylemenin MHP tarafından reddedildiği 57 yıldır bilinmektedir” dedi.
Yıldız’ın, PKK’nin silah bıraktığına yönelik açıklamasına bazı milletvekilleri, “Hani nerede silahlar?” sözleriyle tepki gösterdi.
YASANIN KAPSAMI
Komisyon görüşmelerine başlanan Çerçeve Yasa’ya göre, “PKK ve kontrolü altındaki tüm örgütsel yapı ve her türlü unsurlarıyla fiili varlığını sona erdirdiği ve silahsızlandığının güvenlik kurumlarınca tespiti” Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilecek.
Yasa, “PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma veya bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçlarını” da kapsayacak. Yasadan, “Örgütün faaliyeti kapsamında suç işleyen” ve “Örgüt lehine 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçları işleyen” örgüt üyeleri de yararlanabilecek.
Kasten öldürme suçu işleyen ve 01 Haziran 2005 tarihinden önce müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suç işleyen örgüt üyeleri yasadan yararlanamayacak. Kanun kapsamına giren ve mevcutta soruşturma ve kovuşturmaları buluna kişiler, dosyalarının bulunduğu mercilerde yargılanmaya devam edilecek.
ERTELEME
Kanun kapsamında alınmayan suçlar dışında örgütün faaliyetleri kapsamında veya lehine suç işleyenlerin soruşturma ve kovuşturma süreçlerine erteleme getirilecek. Bu kapsamda, üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmaları beş yıl süreyle, üst sınırı 15 yıl yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl süreyle ertelenecek.
Erteleme kararı, soruşturma aşamasında Cumhuriyet Savcısı, kovuşturmada ise yargılamayı gerçekleştiren mahkeme tarafından verilecek. Erteleme süresi içinde zamanaşımı işlemeyecek. Erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde, erteleme kararı kaldırılarak soruşturma ve kovuşturmaya devam olunacak.
Örgütün faaliyeti kapsamında veya lehine işlenen suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm olan hükümlülerin cezalarının infazı da beş yıl süreyle ötelenecek. Toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olan hükümlülerin cezalarının infazının ise 10 yıl süreyle ve infaz hâkiminin kararıyla ertelenebilecek.
HAK YOKSUNLUKLARI
Erteleme kararları oluşturulacak Kurul tarafından dönemsel olarak değerlendirilecektir. Kurul gerekli görülmesi halinde soruşturma/kovuşturma/mahkûmiyet nedeniyle doğan hak yoksunluğunun tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasını sulh ceza hâkimliği/mahkeme/infaz hâkimliğinden talep edebilecek.
TESLİM VE SİLAHSIZLANMA
Teslim ve silahsızlanmaya yönelik ayrı bir genelge hazırlanacak. Bu kapsamda yürütülecek çalışmaların Millî Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı koordinesinde olacak. Kanundan yararlanmak isteyenlerin, Milli Güvenlik Kurulu Kararı’nın Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından altı ay içinde yazılı başvuru yapabilecek.
BİRGÜN