Teklif ile; Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesisleri ile yükseköğretim kurumlarının tıp fakültelerinin birlikte kullanımında, döner sermaye gelirlerinden bilimsel araştırma projeleri ile araştırma ve geliştirme faaliyetlerine aktarılacak payın hesaplanması ve dağıtılmasına ilişkin esasların belirlenmesi; Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyelerinin Kurulda geçirdikleri sürelerin mesleklerinde fiilen geçirilmiş sayılması ve emeklilik yaş haddinin üyeliğe seçilmeden önceki kadrolarına göre belirlenmesi; yükseköğretim kurumlarında sözleşmeli öğretim üyesi istihdamına ilişkin planlama yetkisinin Yükseköğretim Kuruluna verilmesi, yaş haddinden sonra sözleşmeli olarak görev yapan öğretim üyelerinin özlük ve mali haklarının kadrolu öğretim üyeleriyle uyumlu hâle getirilmesi; Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği üniversitelerin yurt dışındaki yükseköğretim kurumları bünyesinde açacakları diploma programlarında görev alacak öğretim elemanlarına izin verilmesine imkân sağlanması; uygulamalı eğitim veya intörnlük eğitimini tamamlayamayan ya da başarısız olan öğrencilere bu eğitimleri tamamlama imkânı tanınması; başkaları adına akademik yayın veya çalışma hazırlayan ya da bu fiillere aracılık eden öğretim elemanlarına da meslekten çıkarma cezası uygulanması; yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlilerinin ek ödeme tavan oranlarının Sağlık Bakanlığındaki emsalleriyle uyumlu hâle getirilmesi; faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumlarının öğrencilerinin garantör üniversiteye veya uygun devlet üniversitelerine devri suretiyle eğitim haklarının korunması; yükseköğretim kurumlarının yurt dışında yerleşke, akademik birim ve programlar kurabilmesine imkân sağlanması; başkalarına ücretli veya ücretsiz olarak kısmen ya da tamamen yazdırılan tez, makale, kitap veya projeler yoluyla akademik derece ve unvan elde edilmesi hâlinde üniversite öğretim mesleğinden çıkarma ve kazanılan derece ile unvanların geri alınması, bu kişiler hakkında adli para cezası ile Türk Ceza Kanunu hükümlerinin uygulanması; tıp fakültesi bulunan vakıf yükseköğretim kurumlarının hastane kurma yükümlülüklerini tamamlamaları için ek süre tanınması; yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği kesilen veya kayıt hakkı kazandığı hâlde çeşitli nedenlerle kayıt yaptıramayan öğrencilere yükseköğrenimlerine devam etme hakkı tanınması; vakıf yükseköğretim kurumlarının tam burslu öğrenci kabulünü teşvik eden gelir vergisi iadesinden yararlanma şartlarının kolaylaştırılması; öğretim elemanlarının da güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutularak yükseköğretim kurumlarındaki ilgili kadrolara atanmasının sağlanması amaçlanmaktadır.

GENEL GEREKÇE 

Yükseköğretim sistemi, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin niteliği, akademik etik ve liyakat ilkeleri, bilimsel üretimin teşviki, kamu kaynaklarının etkin ve hakkaniyete uygun kullanımı bakımından sürekli gelişim ve güncellenmeyi zorunlu kılan dinamik bir yapıya sahiptir. Hazırlanan Kanun Teklifi ile, yükseköğretim sisteminin bütüncül biçimde güçlendirilmesi, yargı kararları dahil yükseköğretim kurumlarımızın işleyişi, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin yürütülmesi süreçlerinde ortaya çıkan sorunların giderilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda;
Ülkemiz yükseköğretim alanında (öğretim elemanı ve öğrenci sayısı, yayın potansiyeli vs.), niteliği önceleyerek hızlı bir gelişme kaydetmiştir. Üniversitelerimiz kapasiteleri, program zenginliği, eğitim ve öğretimin kalitesi ile ülkemizde yükseköğretime erişimi kolaylaştırmış, ayrıca bu gelişme uluslararası öğrencilerin dikkatini çekmiş ve bugün ülkemiz, uluslararası öğrenci sayısı bakımından dünyanın sayılı ülkeleri arasına girmiştir. Artık üniversitelerimiz, akademik birikimleri ve öğretim elemanı kapasiteleri ile yurt dışında kampus açabilecek potansiyele sahiptir. Gelişen uluslararası ilişkiler, dost ve akraba ülkelerden yükseköğretim alanındaki iş birliği taleplerini artırmıştır. Bu kapsamda Balkanlar, Orta Doğu ve Afrika’daki bir kısım ülkelerle iş birliği protokolleri yapılmaktadır. Bu protokoller gereği üniversitelerimiz, yükseköğretim alanındaki birikim ve tecrübemizi yakın iş birliği içinde bulunduğumuz ülkelere taşıyacak ve bu durum; ülkeler arasındaki etkileşimi güçlendirecektir.
2547 sayılı Kanunun 44/c maddesinde, genel olarak diploma programlarının eğitim ve öğretim sürelerine göre azami süreleri tespit edilmiş ve süre sonunda yapılacak işlemler, herhangi bir ayırıma gidilmeden ders ve sınavlar üzerinden belirlenmiştir. Doğal olarak öğrenciye kazandırmayı hedeflediği yetkinliklere göre programların ölçme ve değerlendirme yöntemi (sınav-uygulama), eğitim ve öğretimin türleri (teorik/uygulamah eğitim, iş yeri veya intörnlük eğitimi) değişmektedir. Teklif ile öğrencilerin azami öğrenim süreleri uygulamalı eğitim ve intörnlük gibi programların yapısı gözetilerek yeniden düzenlenmekte; uygulamada ortaya çıkan tereddütler giderilmekte, ilişiği kesilen öğrencilere yönelik geçiş hükümleriyle eğitim hakkının korunması amaçlanmaktadır.
Öğretim üyeleri, emeklilik yaş haddini doldurduktan sonra yükseköğretim kurumlarımızın ihtiyaçları doğrultusunda sözleşmeli öğretim üyesi olarak görev yapabilmektedir. Bu kimselere fiilen yaptıkları hizmetler karşılığında, diğer öğretim üyelerine yapılan ödemeler bakımından mevcut düzenlemede boşluk bulunmaktadır. Teklif ile bu ödemelere ilişkin eksiklik ve tereddütler giderilmektedir.
Akademide giderek görünür hale gelen öğretim elemanlarının kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmalar ile ünvan ve derece kazanımları açıkça “disiplin” ve “ceza” yaptırımına bağlanmıştır. Aynı doğrultuda, İzinsiz şekilde yükseköğretim faaliyeti yürütülmesi, sahte diploma ve belge düzenlenmesi gibi fiiller bakımından caydırıcı hükümler getirilmektedir.
Devlet veya vakıf ayrımı yapılmaksızın yükseköğretim kurumlan, eğitim ve öğretime Yükseköğretim Kurulunun kararı ile başlar (2809 sayılı Kanun m. 6). Bu kapsamda bir özel hukuk tüzel kişisi olan vakıflara, son derece önemli bir imtiyaz olarak kamu tüzel kişiliğine sahip yükseköğretim kurumu kurabilme imkânı tanınmıştır. Kamu hizmeti niteliği taşıyan eğitim ve öğretim faaliyetlerini gerektiği gibi yürütemeyen vakıf yükseköğretim kurumlan hakkında alınacak önlemlere (uyarma ve düzeltme, kontenjan veya yeni akademik birim kurulmasının kısıtlanması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve kaldırılması) ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesi kabul edilmişti (2547 sayılı Kanun ek m. 11/18). Teklif ile Anayasa Mahkemesinin, kanuni düzenleme zorunluluğuna işaret eden iptal kararı gereği, önlem uygulanmasını gerektiren fiil ve haller, sınırlı sayıda ve ayrıntılı olarak düzenlenmektedir.
Ayrıca, teknoloji transfer ofislerinin yapısı güçlendirilerek üniversite-sanayi iş birliğinin geliştirilmesi, fikri mülkiyetin ticarileştirilmesinin hızlandırılması ve bilimsel bilginin ekonomik değere dönüşmesinin sağlanması hedeflemektedir. Yükseköğretim kurumlarının yurt dışı akademik birimlerinde görev yapacak personelin statüsüne ilişkin düzenlemelerle yükseköğretimde uluslararasılaşma politikasına katkı sağlanmaktadır. Diğer yandan, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış öğrencilere yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır.
Teklif yukarıda belirtilen gerekçelerle hazırlanmıştır. 

MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- Maddeyle, 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Mevcut uygulamada, üniversite hastanelerinde ve Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma hastanelerinde tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, üç şekilde gerçekleşmektedir.
1)    Kadrosu Sağlık Bakanlığında bulunan uzmanlık öğrencileri (maaş ve özlük hakları Sağlık Bakanlığınca yürütülmektedir).
2)    Kadroları üniversitede bulunan uzmanlık öğrencileri (araştırma görevlisi olarak istihdam edilmekte olup maaş ve özlük haklarını üniversiteden almaktadırlar).
3)    Yabancı uyruklu uzmanlık öğrencileri (aslen yabancı uyruklu öğrenci statüsünde olduklarından herhangi bir kurumda kadroları, kadroya bağlı maaş ve özlük hakları yoktur).
Anayasa Mahkemesinin, yabancı uyruklu tıpta uzmanlık öğrencilerine yönelik “Başvuruculara döner sermaye gelirinden pay verilmesini yasaklayan açık bir kanun hükmü bulunmadığına göre mevzuat hükümlerinin anayasal ilkeler gözetilerek yorumlanması derece mahkemelerinin anayasal görevidir. Bu itibarla ödeme yapılmasını öngören açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle başvurucuların döner sermaye ek ödemesinden yararlandırılmamasının haklılaştırılması yargı mercilerinin mevzuat hükümlerini anayasal güvenceler ışığında yorumlama yükümlülüğüne aykırı olmuştur.” gerekçesiyle vermiş olduğu ihlal kararı [28.06.2022 tarihli ve 2019/39033 başvuru numaralı kararı (RG, 23.8.2022, 31932)] sonrasında, döner sermaye ek ödemesinden yararlanmak amacıyla üniversiteler aleyhine açılmış çok sayıda dava bulunmaktadır.
Maddeyle, Anayasa Mahkemesinin kararı gözetilerek yükseköğretim kurumlan ile Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma ve uygulama hastanelerinde yabancı uyruklu kontenjanında uzmanlık eğitimi yapmakta olanlara yönelik yasal boşluğun giderilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 2- Maddeyle, 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumlan ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Sağlık Bakanlığına Bağlı sağlık tesislerinin yükseköğretim kurumlarının tıp fakülteleri ile birlikte kullanımında, sağlık tesislerinin döner sermaye payından söz konusu yükseköğretim kurumunun bilimsel araştırma projelerine aktarılacak döner sermaye payının ödenmesinde tereddüt ve sorunlar bulunmaktadır. Düzenlemeyle, birlikte kullanılan sağlık tesisinin aylık gayrisafı hasılatından aylık tahsil edilen tutarın yüzde iki buçuk oranına karşılık gelen kısmı, bilimsel araştırma projelerinin, araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla protokol akdedilen ilgili yükseköğretim kurumu hesabına ödenmesi öngörülmektedir. Ayrıca, bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması hâlinde bu tutar, protokol sayısına bölünerek ilgili üniversitelerin hesabına aktarılmasına ve konuyla ilgili usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır.
MADDE 3- Maddeyle, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyeleri Danıştay, Yargıtay ve Sayıştay’dan görevlendirilmekte ve yürüttükleri iş ve işlemler yargısal faaliyetlere benzer niteliktedir. Düzenlemeyle, diğer kurumlardaki emsal uygulamalar gözetilerek, üyelerin Kurulda geçirdikleri sürelerin, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılması ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınması öngörülmektedir. Ayrıca, Denetleme Kurulu üyeliğine farklı kamu kurumlarından
görevlendirme yapıldığından üyelerin emeklilik yaş haddinde üyeliğe seçilmeden önceki kadrolarının esas alınması yönünde düzenleme yapılmaktadır.
MADDE 4- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
Düzenleme ile yükseköğretim kurumlarında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, anabilim dalı, program veya yükseköğretim kurumlan itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkili kılınmıştır. Ayrıca mevcut hükümde, yaş haddini doldurmakla birlikte öğretim üyesi kadrolarında bulunanlardan görevlerinde kalmalarında fayda görülenlerin özlük hakkı sınırlı tutulmuştur. Bu kimseler, diğer öğretim üyeleri gibi bilfiil çalışmış olsalar da en son bulundukları kadroları için öngörülmüş olan ücret ödenmekte, ek ders ücreti ve akademik teşvik ödeneği alamamaktadır. Düzenlemeyle, sözleşmeli öğretim üyesi istihdamının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla yaş haddinden sözleşmeli öğretim üyesi olarak çalışan öğretim üyelerinin kadrolu öğretim üyesi olarak çalışmaktayken var olan özlük haklarının sözleşmeli öğretim üyesi iken de devamı ve her iki statüdeki öğretim üyeleri arasında fiili çalışmaya bağlı ödemeler yönünden uygulama birliğinin sağlanması amaçlanmaktadır.
MADDE 5- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Yükseköğretim Kurulu tarafından' yükseköğretimde uluslararasılaşma hedefi kapsamında Balkanlar, Orta Doğu ve Afrika’daki bir kısım ülkelerle iş birliği protokolleri yapılmaktadır. Düzenlemeyle, Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği yurt dışındaki faal yükseköğretim kurumlan bünyesinde üniversitelerimizin açacakları diploma programlarında görev alacak öğretim elemânlarına, izin verilebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Böylece Türk yükseköğretim sistemindeki birikim ve tecrübenin yakın iş birliği içinde bulunduğumuz ülkelere taşınması amaçlanmaktadır.
MADDE 6- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafında düzenleme yapılmaktadır.
Düzenlemeyle, teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime/intörnlük eğitimine başlamamış veya tamamlamamış ya da başarısız değerlendirilmiş olanlara, uygulamah/intörnlük eğitimlerini tamamlama imkânı tanınmaktadır. Ayrıca, uygulamalı ders (mesleki eğitim veya staj ‘kapsamında olmayan ders), uygulamalı eğitim (mesleki eğitim veya staj) ve intörnlük eğitimine ilişkin esasların Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
MADDE 7- Maddeyle, 2547 sayılı (Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin (b) alt bendinde düzenleme yapılmaktadır.
Mevcut hükümde, kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmaları; atama/yükselme, unvan/derece kazanılmasında kullananların meslekten çıkarma cezasına maruz kalacağı düzenlenmiş olmasına rağmen bu işlemleri başkaları adına yapanlara veya bunlara aracılık edenlere ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Yapılan değişiklikle, bu fiilleri başkaları adına yapanlara veya bu fiillere aracılık edenlere yönelik de meslekten çıkarma cezasının uygulanması öngörülmektedir.
MADDE 8- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
Anayasa Mahkemesinin 13/10/2022 tarihli ve E.: 2022/87, K.: 2022/121 sayılı karan ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53/A maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin ikinci cümlesinin, (b) bendinin ve (c) bendinin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa Mahkemesi; itiraz konusu kuralların 2547 sayılı Kanun kapsamında yürütülecek disiplin soruşturması bakımından, hakkında soruşturma yapılan kişiye çeşitli disiplin cezalarından biri verilmeden önce savunma hakkından bütün gerekleriyle birlikte yararlanmasını temin etmediği gerekçesiyle iptaline karar vermiştir. Yapılan değişiklikle, disiplin soruşturmasında, soruşturmasının yürütülmesi ile ifade ve savunma haklarının kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Anayasa Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak yeniden düzenlemekte ve böylelikle hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile hukuki dinlenilme hakkının sağlanması amaçlanmaktadır.
MADDE 9 - Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
Düzenlemeyle, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlileri için ek ödeme tavan oranları, Sağlık Bakanlığında görev yapan emsallerinin aldığı ödeme oranına uygun hale getirilmektedir. Ayrıca, maddeye eklenen fıkra ile ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanlarının ek ödemelerine ilişkin hususlar ile elde edilecek gelirlerin tutulacağı hesap, hesaptan yapılacak harcama ve edinilecek varlıkların (makine, teçhizat, demirbaşlar; borç, alacak ve nakit bakiyenin tasfiyesi) akıbetine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Belirtmek gerekir ki ortak uygulama ve araştırma merkezleri, kalkınma planları hedefleri doğrultusunda bilimsel ve teknolojik gelişmeye katkı sağlayacak nitelikteki Ar-Ge faaliyetleri için iki veya daha fazla üniversitenin birikim ve tecrübelerinden azami ölçüde yararlanmak amacıyla kurulmuştur. Ancak ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde yürütülen faaliyetler sonucunda ortaya çıkan döner sermaye gelirlerinin muhasebeleştirilmesi ve kullanımına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin mevcut haline göre ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanlarına katkıları çerçevesinde elde edilecek gelirden döner sermaye payı ödemek mümkün değildir. Bu durum, ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanları bakımından, görevlendirme sebebiyle emsallerinin altında döner sermaye ödemesinden mahrum kaldıklarından caydırıcı olmaktadır. Yapılan düzenlemeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) ve (d) fıkraları uyarınca ortak araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanlarının kendi üniversitelerinde yürütülen döner sermaye faaliyetlerine olan katkıları da dikkate alınarak ilgili mevzuatları kapsamında ek ödemeden yararlanmaya devam etmeleri sağlanmaktadır.
MADDE 10- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
2809 sayılı Yükseköğretim Kurumlan Teşkilatı Kanunu gereği, devlet veya vakıf ayrımı yapılmaksızın -kanunla kurulan- yükseköğretim kurumlan, eğitim ve öğretime Yükseköğretim Kurulunun kararı ile başlar (m. 6). Eğitim ve öğretime başlayan akademik birimler, sonradan ortaya çıkan sebeplerle ve ilgisine göre fakülte, enstitü ve yüksekokullar Cumhurbaşkanı kararı (ek. m. 30); konservatuvar, meslek yüksekokulu, uygulama ve araştırma merkezi gibi akademik birimler ise Yükseköğretim Kurulu kararı ile kapatılabilir (2547 sayılı Kanun m. 7/d-2). Bu kapsamda bir özel hukuk tüzel kişisi olan vakıflara, son derece önemli bir imtiyaz olarak kamu tüzel kişiliğine sahip yükseköğretim kurumu kurabilme imkânı tanınmıştır. Kamu hizmeti niteliği taşıyan eğitim ve öğretim faaliyetlerini gerektiği gibi yürütemeyen vakıf yükseköğretim kurumlan hakkında alınacak önlemlere (uyarma ve düzeltme, kontenjan veya yeni akademik birim kurulmasının kısıtlanması, faaliyet izninin kaldırılması) ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesi kabul edilmiştir (2547 sayılı Kanun ek m. 11/18). Ancak Anayasa Mahkemesi, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması veya faaliyet izninin kaldırılması önlemi açısından Yönetmelikte düzenlenen kademelendirilmiş önlem sisteminin idari bir tasarrufla her zaman kaldırılabileceği, bu durumda idari yargı denetiminin gerekli güvenceyi
sağlayamayabileceği gerekçeleriyle kanuni düzenleme zorunluluğuna işaret etmiştir (28.12.2023 tarih ve E: 2020/55, K: 2023/228 Sayılı Karar, p. 85, 101). Maddeyle, vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak idari yaptırım ve önlemlerle ilgili olarak kanuni düzenleme yapılmaktadır. Bu kapsamda, vakıf yükseköğretim kurumlarına fiil ve işlemlerinin ağırlık derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci aliminin durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin kaldırılması önlemleri ve yaptırımları uygulanabilecektir.
Ayrıca belirtmek gerekir ki, bütün tüzel kişilerde olduğu gibi vakıf yükseköğretim kurumlarının da yaşatılması esastır. Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi ve kesintisiz olarak yürütülmesini zorlaştıran veya engelleyen sebepler geçici olabileceği gibi süreklilik arz edecek nitelikte de olabilir. Teknik alt yapı, fiziki mekân veya öğretim elemanı eksiklikleri, kurucu vakfın veya vakıf yükseköğretim kurumunun mali durumunun giderek zayıflaması eğitim ve öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi yürütülmesini engelleyebilir ya da zorlaştırabilir ancak zamanla yahut imkanlar ölçüsünde telafi edilebilir veya tamamlanabilir. Bu durumlarda vakıf yükseköğretim kurumlarının faaliyet izinleri geçici olarak durdurulabilmekte ve yönetimleri garantör üniversiteye devredilebilmektedir. Geçici durdurma yaptırımı ve garantöre devir, vakıf yükseköğretim kurumlarının mümkün olduğu kadar yaşatılması anlayışına dayanmaktadır.
Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının uygulanmasına yol açan gerekçeleri kurucu vakfın üç yıl içinde ortadan kaldıramaması, bu durumun süreklilik arz ettiğinin anlaşılması hallerinde kaçınılmaz olarak vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izni kaldırılacaktır. Bu kapsamda özellikle vakıf yükseköğretim kurumunun ve kurucu vakfın mali yapısmın, eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyecek kadar bozulması ve bu durumun süreklilik arz etmesi hali önemlidir. Bu durumdaki vakıf yükseköğretim kurumu, faaliyet izni kaldırılarak garantör veya Yükseköğretim Kurulunun uygun bulacağı aynı ildeki bir devlet üniversitesine devredilecektir. Garantör üniversite, faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumunun öğrencilerinin eğitim ve öğretim maliyetini, devraldığı öğrenci ücretleri ile teminat hesabından karşılayacak, ayrıca kamu kaynağı kullanmayacaktır.
MADDE 11- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
Teknoloji Transfer Ofisleri (TTO) üç şekilde kurulmaktadır:
1)    Üniversite bünyesinde idari ofis olarak, AR-GE çalışmalarına yol göstermek ve öğretim elemanlarını bilgilendirmek amacıyla rektör talimatıyla oluşturulan ve herhangi bir tüzel kişiliği bulunmayan, 124 sayılı KHK da yer almamakla birlikte kurum içindeki destek büroları.
2)    Üniversitelerin Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde 2547 sayılı Kanun kapsamında kurulan TTO’lar (ek m. 32).
3)    Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı denetiminde 4691 sayılı Kanun kapsamında Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde kurulan ITO’lar (m. 3/t).
Üniversite (32 Devlet ve 12 Vakıf) bünyesinde kuruluşu tamamlanan 44 TTO bulunmaktadır.
Ülkemizin kalkınma planlan kapsamında teknoloji ürünlerinin geliştirilmesi sürecinde üniversitelerdeki proje tabanlı bilgi üretimi, bilginin teknolojiye dönüşümü ve takibinde ticarileştirilmesi süreci önem arz ettiğinden fileri mülkiyet ve lisanslama, girişimcilik süreçlerinin kurumsal bir yapı içerisinde yönetilebilmesi için teknoloji transfer ofisleri (TTO) kurulmuştur. Geçen süre içerisinde uygulamada yaşanan aksaklıklar ve üniversitelerden gelen talep ve öneriler dikkate alındığında birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak teknoloji transfer ofisi kurabileceği, üniversite-sanayi iş birliği kapsamında özel sektör kuruluşlarının da teknoloji transfer ofisine ortak olabileceği, buna bağlı olarak teknoloji transfer ofislerinin büyüme stratejileri doğrultusunda sermaye artırımı yapabileceği, üniversitelerimizdeki patentli
teknolojilerin sanayiye aktarılabilmesi için öğretim elemanının yanında öğrencilerin de gerçekleştirdiği buluşların ticarileştirileceği, yükseköğretim kurumu bünyesinde üretilen bilgi ve buluşların hak sahipliğinin teknoloji transfer ofisi adına tescil edilebileceği bir yapıya ihtiyaç bulunmaktadır. Bu amaçla eklenen fıkrayla, birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak bir ofis kurabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
Öte yandan, öğretim elemanı sıfatını taşıyıp taşımadığına, istihdam/görevlendirme şekline bakılmaksızın yükseköğretim kurumlarında çalışanların bilimsel çalışma veya araştırma süreçlerinde gerçekleştirdikleri buluşların, hizmet buluşu olarak kabul edilmesi ve 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu hükümlerine (m. 113-122) tabi olması öngörülmektedir. Bu kapsamda, yükseköğretim kurumlan yönetim kurullarının, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak şartıyla 6769 sayılı Kanun kapsamındaki hizmet buluşlarında hak sahipliğinin ofis adına devrine karar verebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, buluştan elde edilen gelirin yükseköğretim kurumu ve buluşu yapan arasındaki paylaşımında, gelirin en az üçte biri buluşu yapana verilmesi öngörülmektedir.
Yükseköğretim kurumlarında yapılan bilimsel çalışmalar veya araştırmalar sonucunda bir buluş gerçekleştiğinde buluş (patent), kural olarak ilgili yükseköğretim kurumuna aittir (SMK m. 121/2, 3). SMK’nın çalışan buluşlarına ilişkin hükümlerinin, niteliğine uygun düştüğü ölçüde diğer fikri mülkiyet hakları için de geçerli olacağı kuşkusuzdur. Bilindiği gibi yükseköğretim kurumlan bünyesinde gerçekleştirilen buluşlar dahil fikri mülkiyet haklarının devri/ticarileştirilmesi süreci, özellikle ihaleye çıkılması, talep/başvuru şartlarına bağlı olarak maalesef istenildiği gibi ve başarılı bir şekilde sonuçlandırılamamaktadır. Zira yeni bir ürünün üretimi, pazarlanması, piyasada tutunması ciddi risk ve yatırımları gerektirdiğinden genel olarak son derece sınırlı sayıdaki taliplinin bulunduğu piyasada ihale sistemiyle patent devri düşüncesi uygulama alanı bulamamıştır. Bu yüzden yeni (patent) ürünler için yatırımcı bulunması, ikna edilmesi, sonraki hak sahipliği süreçlerinin takibi profesyonel çabayı gerektirdiğinden TTO’lara ihtiyaç duyulmuştur. Madde ile yükseköğretim kurumlarına, sahip oldukları buluşlarını “fikri mülkiyet kapsamında koruma altına almak ve uygulamaya aktarmak üzere (2547 sayılı K. ek m. 32/1) kurdukları TTO’ya devir imkânı getirilmektedir.
MADDE 12- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi değiştirilmektedir.
Maddenin birinci fıkrasıyla, yükseköğretim kurumlarımızın yurt dışında yerleşke, akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer tesisleri kurabilmesine imkân sağlanmaktadır. Böylelikle, açılacak akademik birimlerin ülkeler arasında eğitim, araştırma ve bilimsel iş birliği alanında köprü görevi üstlenmesi, bulundukları ülkenin vatandaşı olan öğrenciler başta olmak üzere uluslararası öğrenciler için de alternatif eğitim ve öğretim fırsatı doğurması, yükseköğretimimizin uluslararasılaşması hedefine katkı sağlaması amaçlanmaktadır.
Maddenin ikinci fıkrasıyla, yurt dışında açılan akademik birimlerimizde çalışacak akademik ve idari personele ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Bu birimlerde çalışacak idari ve akademik personelin statüsü, atanması, görev türü, sayısı, ücretleri, her bir ülkenin hayat standartları dikkate alınarak belirlenecek özlük hakları ve benzeri hususların düzenlenmesinde mevcut hükümler yeterli değildir. Bu gerekçelerle, Sağlık Bilimleri Üniversitesinin yurt dışındaki akademik birimleri için akademik ve idari personel istihdamını özel olarak düzenleyen 2809 sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrasının, benzer amaçla yurt dışında kurulan diğer devlet üniversitelerinin ilgili birimlerinde istihdam edilecek personel açısından da uygulanması amaçlanmaktadır. Ayrıca, yükseköğretim kurumlarımızın yurt dışında açacakları akademik birimlerinde, Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar dışındaki personelin ünvanı, nitelikleri, ücretleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasların, Yükseköğretim Kurulunca hazırlanıp Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenmesi öngörülmektedir.
Maddenin üçüncü fıkrasıyla, üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa, hesabın muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili üniversite tarafından belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır.
MADDE 13 - Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir.
Maddenin birinci fıkrasıyla, kişisel emeği ve akademik birikimi dışında ücretli veya ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı proje gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da akademik ünvan alan kişilerin, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılması yönünde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca belirtilmelidir ki, taraflar arasında bilinçli ve istekli olarak yürütülen bu tür muvazaalı ilişkilerin ortaya çıkarılması zordur. Ancak bu yolla kazanılan akademik derece ve Unvanlar, hile ile elde edilmiş olduğundan geçmişe dönük olarak geri alınması gerekmektedir. Bu doğrultuda, maddede belirtilen fiillerin işlenmesi suretiyle kazanılan akademik derece ve Unvanların geri alınması amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
Maddenin ikinci fıkrasıyla, yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere yönelik beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilmesi öngörülmektedir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde verilecek adli para cezası on bin günden az yirmi bin günden fazla olamayacağı düzenlemektedir. Ayrıca, bu yayın ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik ünvan alan kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası uygulanması hüküm altına alınmaktadır.
Maddenin üçüncü fıkrasıyla, tüzel kişiler hakkında 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 60 inci maddesi hükümlerinin uygulanması öngörülmektedir.
Böylelikle, eğitim ve öğretim hayatımız, bilim etiği ilkeleri, akademik değerler açısından bu fiillerin engellenmesi ile bu surette akademik hayatta haksız olarak akademik derece ve ünvan kazanılmasının önlenmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 14- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir.
Anayasanın 130 uncu maddesi kapsamında yükseköğretim kurumlarının kanunla kurulması zorunludur. Yabancı yükseköğretim kurumlarının ülkemizde şube açmaları veya her ne ad altında olursa olsun önlisans, lisans veya lisansüstü programlar açması, bu programlar için diploma/derece vermesi mümkün değildir. Bununla birlikte, söz konusu programları tercih edenlerin bir kısmı maalesef ilgili programlara yönelik eğitimlerin gerektiği gibi veya hiç yapılmadığını bilmelerine rağmen tercih edip diploma/derece almaktadır. Bu fiilin failleri ise, izin verilmediğini bildikleri bir faaliyeti profesyonel olarak yürütmekte, diploma/derece verdikleri kimselere haksız menfaat temin etmektedirler.
Maddenin birinci fıkrasıyla yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye’de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlara veya bu programları yürütenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezası, ikinci fıkrasıyla mevzuata aykırı olarak Türkiye’de yükseköğretim kurumu açanlara veya işletenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezası, üçüncü fıkrasıyla maddede belirtilen kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlara bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezası uygulanması öngörülmektedir. Fiillerin reklamını yapanlara ilişkin cezanın takdirinde reklamın niteliği, etkileme, aldatma veya yanıltma potansiyeli dikkate alınacaktır.
Resmî belgede sahtecilik, TCK m. 204’te suç olarak kabul edilmiştir. Halihazırda suç faili bu eylemleri gerçekleştirirken bir bilişim sistemine girmiş, oradaki verileri kullanmış veya bozmuş ise 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 243 ve 244 üncü maddelerinde düzenlenen bilişim sistemine girme, sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme gibi
suçlar da oluşabilecek ve suç faili ayrıca bu suçlardan da ceza alabilecektir. Bu kapsamda iki hususun önemle vurgulanması gerekir. Bunlardan birincisi, yurt dışından alınan -yabancı- yükseköğretim kurumlarına ait diploma/mezuniyet belgelerinin resmî belge olarak kabulünde mahkemelerimiz tereddüt etmektedir. İkincisi ise bu belgelerin “kullanılması” şartına ilişkin tereddütlerdir. Özellikle yabancı yükseköğretim kurumlan adına sahte olarak düzenlenmiş sertifika bir yana, diploma veya mezuniyet belgelerinin, özel sektör kuruluşlarında veya serbest meslek faaliyeti olarak yürütülen işlerde (bilgi, beceri veya yetkinlik ispatı) tek başına hatta Yükseköğretim Kurulundan alınacak “denklik belgesi” marifetiyle kamu dahil bütün meslek faaliyetlerinde kullanılabilme potansiyeli göz ardı edilemez. Diğer resmî belgelerden farklı olarak bu tür sahte belgelerin hitap ettiği çevre, kamu veya özel sektör kuruluşlarından tek tek kişilere (tüketici, müşteri, hasta vs) kadar geniş olduğundan kullanma şartı bu endişelerle birlikte değerlendirilmelidir. Bu yüzden maddenin uygulaması, yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgelerini de kapsayacak şekilde düzenlenmiştir.
Maddenin dördüncü fıkra kapsamında da Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyenlere ve düzenletenlere de 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 204 üncü maddesi uyarınca ceza tatbik edilecektir.
MADDE 15- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
Tıp eğitiminin uygulamalı eğitim sürecinde, yeterli şartlara sahip hastanelerin varlığı önemlidir. Bünyesinde tıp fakültesi bulunan ancak kendisine ait hastanesi olmayan vakıf yükseköğretim kurumlarına, 16 Ekim 2020 tarihinde yapılan düzenleme ile beş yıl içinde, 2547 sayılı Kanunun ek 3 üncü ve geçici 82 nci maddelerinde belirlenen şartları sağlayan bir hastaneye sahip olmaları yükümlülüğü getirilmişti. Bazı vakıf yükseköğretim kurumlan, kanunun öngördüğü hastane yükümlülüğünü yerine getirmek için yoğun çaba sarf etmiş ancak bürokratik sebepler (imar izni, yargı süreçleri) dahil mücbir sebep kabul edilebilecek COVİD- 19 salgını, dünya genelinde olduğu gibi ülkemizde de bütün planlamaları olumsuz etkilemiştir. Benzer şekilde, ülkemiz coğrafyasının önemli bir kısmını kapsamına alan Kahramanmaraş merkezli depremin, ülkemiz genelindeki birçok sektörü olumsuz etkilediği aşikardır. Bu sebeplerle düzenlemeyle kanunun öngördüğü sürenin uzatılması ile üniversitelerin karşılaştıkları engelleri aşmaları ve eksiklikleri tamamlamaları fırsatı verilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 16- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir.
Düzenlemeyle, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış öğrencilere yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır.
Ayrıca belirtmek gerekir ki, daha önce farklı bir öğrenim düzeyinde (önlisans, lisans, yüksel lisans ve doktora) bu Kanunun tanıdığı haklardan yararlanmış olmak başka bir öğrenim düzeyinde bu madde hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmeyecektir.
MADDE 17- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmektedir.
Hükümle, Kanunun 60 inci maddenin (b) fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ve 67 yaşını dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyelerine, üç yıl içinde ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde sözleşmeli olarak çalıştırılabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
MADDE 18- Maddeyle, 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumlan Teşkilatı Kanununun ek 26 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesinde yer alan İslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi, İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesi bünyesinde de yer alması nedeniyle Sütçü İmam Üniversitesindeki ilgili birimler ile birleştirilmesi ve mükerrerliğin ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır. Ayrıca İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin bilim ve teknoloji odaklı bir yükseköğretim kurumu olarak yapılandırılması hedeflendiğinden İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı İletişim Fakültesi ve Turizm Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanmıştır. Yapılan düzenlemelere bağlı olarak Elbistan Meslek Yüksekokulu, Türkoğlu Meslek Yüksekokulu, Onikişubat Meslek Yüksekokulu Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlanmıştır. Ayrıca Sosyal Bilimler Enstitüsü, Fen Bilimleri Enstitüsü ve Sağlık Bilimleri Enstitüsü kapatılarak Lisansüstü Eğitim Enstitüsü açılmıştır.
MADDE 19- Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
15/4/2020 tarihli ve 7243 sayılı Kanunla vakıf yükseköğretim kurumlan, ön lisans, lisans, tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki her bir diploma programında öğrenim gören öğrencilerden; ilgili programın en yüksek merkezi yerleştirme puanına sahip en az yüzde on beşi kadar öğrenciyi, söz konusu programın öğrenim süresi boyunca ücretsiz okutmakla yükümlü tutulmuştur (2547 sayılı Kanunun ek m. 9/3). Bu oranların üzerinde tam burslu öğrenci kabul eden vakıf yükseköğretim kurumlan ise tüm personel ücretlerinden kesilecek gelir vergisi tutarının iadesi imkanı ile teşvik edilmek istenmiştir. Ancak toplam öğrenci sayısının yüzde 50’sinin tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki öğrencilerden oluşması şartının, bahsedilen oranın yüksekliği sebebiyle 2018 yılından bugüne kadar maddedeki imkandan yararlanabilen vakıf yükseköğretim kurumu sayısı biri geçmemiştir. Yapılan düzenlemeyle, maddede belirtilen şartları sağlayan vakıf yükseköğretim kurumlan sayısı artırılarak daha çok öğrencinin tam burslu eğitim görmesinin yolu açılmaktadır. Bu imkanı tanıyan vakıf yükseköğretim kurumlan da ilgili personelinin ücretlerinden kesilecek gelir vergisi tutarının kendilerine iadesiyle eğitim ve öğretim, araştırma ve geliştirme ile her türlü yatırım harcamalarının gerektirdiği giderlere ek kaynak oluşturabilecektir.
MADDE 20- Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 190 inci maddesinde düzenleme yapılmaktadır.
Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin, yaşanan gelişmeler ile ortaya çıkan ihtiyaç nedeniyle misyonunun ve vizyonunun değiştirilerek bilim ve teknoloji ağırlıklı bir üniversite olarak yapılandırılması öngörüldüğünden yapılan düzenlemeyle üniversitenin adı İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmektedir. Ayrıca bu amaç doğrultusunda üniversitenin TUSAŞ ile yürüttüğü çalışmalar gözetilerek, rektörlüğe bağlı olarak Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, TUSAŞ Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi ile Fen Fakültesi kurulması öngörülmektedir. Bunun yanında, Elbistan’da üniversiteye bağlı olarak İşletme Fakültesinin kurulması amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
MADDE 21- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir.
Düzenlemeyle, uygulamada tereddüte mahal verilmemesi amacıyla, mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan atıfların İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılacağı hükme bağlanmaktadır.
MADDE 22- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde ve maddeye bağlı ekli (2) sayılı liste eklenmektedir.
Tıpta uzmanlık eğitimi kontenjanlarında araştırma görevlisi kadrolarının kullanılmaya başlanması nedeniyle ortaya çıkan araştırma görevlisi kadro ihtiyacı başta olmak üzere yükseköğretim kurumlarımızın öğretim elemanı kadro ihtiyacının karşılanması amaçlanmaktadır.
MADDE 23- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir.
Düzenlemeyle, bağlantısı değiştirilerek birleştirilen, kapatılan birimlerdeki öğretim
elemanları ile öğrencilerin mağduriyetine yol açılmaması amacıyla geçiş hükmü sevk edilmektedir.
MADDE 24- Maddeyle, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrası düzenlenme yapılmaktadır.
Düzenleme ile 30/6/2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti’nde Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kurulmasına Dair Anlaşmanın 2 inci maddesinin (A) fıkrasında yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla, 18/06/2017 tarihli ve 7034 sayılı Kanunla kurulan Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Japonya Hükümeti ve/veya Japonya ülke kuruluşlarından kendi adına yılı yatırım programında yer almaksızın sağlayacağı dış finansmana Hazine geri ödeme garantisi verilebilmesine ilave olarak hibe almaya ilişkin de Hazine ve Maliye Bakanına yetki verilmektedir.
MADDE 25- Maddeyle, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun eki (II) sayılı cetvelinde değişiklik yapılmaktadır.
Teklifle, Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin adının İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmesi öngörülmektedir. Maddeyle, 5018 sayılı Kanunda bu değişikliğe ilişkin uyum düzenlemesi yapılmaktadır.
MADDE 26- Maddeyle, 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında düzenleme yapılmaktadır.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu kapsamında güvenlik soruşturmasına tabi olacak kamu görevlileri, öğretmenler dahil sınırlı sayıda belirlenmiştir. Yapılan değişiklikle, öğretim elemanlarının da güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasından sonra yükseköğretim kurumlannın ilgili kadrolarına atanması öngörülmektedir.
MADDE 27- Yürürlük maddesidir.
MADDE 28- Yürütme maddesidir. 

YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Söz konusu kişilere bu fıkra ve 657 sayılı Kanunun ek 33 üncü maddesi kapsamında yapılan ödemeler dışında, 2547 sayılı Kanunun 5 8 inci maddesi ile 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumlan ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesine göre ayrıca ayni ve nakdi herhangi bir ödeme yapılmaz.”
MADDE 2- 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumlan ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Ancak 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesi kapsamında birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinde, birlikte kullanım protokolü akdedilen üniversitenin araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla aylık gayrisafı hasılattan aylık tahsil edilen tutarın yüzde 2,5’i yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya birlikte kullanımdaki bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması durumunda ödenecek tutar, yüzde 2,5 oranı protokol sayısına bölünerek tespit edilir ve tespit edilen tutar, her bir sağlık tesisinin döner sermaye işletmesi tarafından ilgili yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bu kapsamda yürütülecek işlemlere ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü alınarak Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 3- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Üyelerin Kurulda geçirdikleri süreler, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılır ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınır.”
“Üyelerin yaş haddinde, üye seçilmeden önceki kadronun yaş haddi esas alınır.”
MADDE 4- 2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Geçici 55 inci maddenin ikinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla,” ibaresi “Öğretim üyelerinden,” şeklinde, “yükseköğretim kurumunun teklifi” ibaresi “yükseköğretim kurumunun görüşü” şeklinde, “Yükseköğretim Kurulunun onayı” ibaresi “Yükseköğretim Kurulunun kararı” şeklinde, “birer yıllık sürelerle” ibaresi “ikişer yıllık sürelerle” şeklinde değiştirilmiş, birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut ikinci cümlesinde yer alan “Bunlarla,” ibaresi “Bu fıkraya göre çalıştırılacaklarla,” şeklinde değiştirilmiş ve cümleye “belirlenmiş olan ek ödemenin” ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki parantez içi hüküm ve bu cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu fıkra kapsamında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, program veya yükseköğretim kurumlan itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.”
“(58 inci maddenin (c) fıkrasından yararlananların ücretlerinde anılan ek 9 uncu madde uyarınca yapılan ek ödeme dikkate alınmaz)”
“Bunlar ayrıca, en son bulundukları kadro esas alınarak; 58 inci maddeye göre ek ödeme ile 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre ek ders ücreti, 14 üncü maddesine göre geliştirme Ödeneği ve ek 4 üncü maddesine göre de akademik teşvik ödeneğinden yararlanabilir.”
MADDE 5- 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ikinci cümlesine “Uluslararası andlaşmalarla kurulan üniversitelerde” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği ikili andlaşmalarla yurt dışındaki yükseköğretim kurumlan bünyesinde açılan programlarda” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 6- 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafının birinci cümlesi ile sekizinci ve dokuzuncu cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve paragrafa aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak azami Öğrenim süresi sonunda kayıtlı olduğu öğretim kurumundan mezun olabilmek için intörnlük eğitimi dönemi hariç son sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları veya alamadıkları teorik/uygulamalı bütün dersler için iki ek sınav/tekrar hakkı verilir.” “Bu öğrencilerden teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime/intörnlük eğitimine başlamamış veya eğitimini tamamlamamış ya da başarısız olanlara, uygulamah/intörnlük eğitimlerini tamamlama imkânı tanınır. Azami öğrenim süresini dolduran ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı verilmez.
“Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.”
MADDE 7- 2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin (b) alt bendine “kullanmak” ibaresinden sonra gelmek üzere “, bu kapsamdaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapmak veya bunlara aracılık etmek” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 8- 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinin başlığı ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Disiplin soruşturması, ifade alma ve savunma hakkı:”
“Disiplin soruşturmasında ifade ve savunmaya ilişkin esaslar şunlardır:
a)    Soruşturmacı tarafından soruşturulana gönderilecek ifadeye davet yazısında hakkındaki iddiaların neler olduğu açıkça belirtilerek yedi günden az olmamak üzere verilecek süre içerisinde ifadesinin alınacağı ve bu süre içerisinde sözlü veya yazılı ifade verilmediği takdirde dosyadaki mevcut deliller kapsamında işlem tesis edileceği bildirilir. Soruşturmacı toplanan deliller kapsamında teklifte bulunur.
b)    Disiplin cezası vermeye yetkili makam tarafından soruşturulana gönderilen savunmaya davet yazısında teklife esas alman eylemin neden ibaret olduğu ve bu eyleme karşılık gelen disiplin cezasının ne olduğu ile yedi günden az olmamak üzere verilecek sürede savunmasını yapması gerektiği bildirilir. Davet yazısında ayrıca soruşturulana, savunmasını verilen sürede yapmadığı takdirde savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı ve mevcut delillere göre hakkında karar verileceği bildirilir.
c)    Savunmaya davet yazısında soruşturulana savunma hakkını kullanmadan önce soruşturma evrakını inceleyebileceği bildirilir.”
MADDE 9- 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) fıkrasının (1) numaralı bendine “yüzde 650’sini;” ibaresinden sonra gelmek üzere “tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150’sini, yan dal uzmanlık eğitimi yapan araştırma görevlilerine yüzde 750'sini;” ibaresi, (2) numaralı bendine “yüzde 750’sini,” ibaresinden sonra gelmek üzere “tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan uzman tabipler için yüzde 950’sini,” ibaresi, (h) fıkrasının birinci cümlesine “üniversitede” ibaresinden sonra gelmek üzere “bizzat” ibaresi, üçüncü cümlesine “tespit edilecek oranı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bizzat” ibaresi, “ek ödeme matrahının yüzde 950’sini” ibaresinden sonra gelmek üzere “, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150’sini” ibaresi, dördüncü cümlesine “sağlık hizmetlerini veren Öğretim üyeleri için de yüzde 950” ibaresinden sonra gelmek üzere “, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150” ibaresi ve beşinci cümlesine “yüzde 1900’ünü” ibaresinden sonra
gelmek üzere “, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyeleri için yüzde 23 00’ünü” ibaresi ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(1) Ek 43 üncü madde gereğince Ar-Ge faaliyetleri için bir koordinatör yükseköğretim kurumunun bünyesinde birden fazla yükseköğretim kurumunun iş birliği ile kurulan ortak uygulama ve araştırma merkezinde yürütülen projeler sonucunda elde edilen gelirler, koordinatör üniversitenin döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanır. Bu kapsamda elde edilen gelirin en fazla yüzde 50’si, gelire katkıları oranında ilgili öğretim elemanlarına ödenir. Kalan tutar, (b) fıkrasında belirtilen işler için kullanılır. Bu maddenin (c) ve (d) fıkrası kapsamına giren öğretim elemanlarına ortak uygulama ve araştırma merkezindeki görevleri süresince kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumlarından ilgili mevzuatı kapsamında döner sermaye ek ödemesi yapılmaya devam edilir. Yürütülen proje gelirlerinden alınan dayanıklı taşınırlar koordinatör üniversitenin envanterine kaydedilerek proje kapsamında ortak uygulama ve araştırma merkezi üniversitelerine tahsis edilebilir. Proje tamamlandığında dayanıklı taşınırların kurumlar arası bedelsiz devirle hangi yükseköğretim kurumuna verileceğine ortak uygulama ve araştırma merkezi yönetim kurulunca karar verilir. Koordinatör üniversite değişikliğinde ortak uygulama ve araştırma merkezinin borç, alacak ve nakit bakiyeleri yeni koordinatör üniversiteye devredilir.”
MADDE 10- 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut üçüncü fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış, mevcut dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “resmî tasfiye” ibaresi “terekenin resmî tasfiyesine ilişkin” şeklinde değiştirilmiş ve “tasfiye edilir” ibaresinden sonra gelmek üzere “, tüzel kişiliği ise tasfiye amacıyla sınırlı olmak üzere tasfiye süresince devam eder” ibaresi eklenmiştir.
“Vakıf yükseköğretim kurumlarmın mevzuata aykırı fiil ve işlemlerinin ağırlık derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci aliminin durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin kaldırılması önlemleri ve yaptırımları uygulanır. Yükseköğretim Kurulu teklif edilen bu önlem ve yaptırımları vakıf yükseköğretim kurumlarmın vermiş olduğu cevabı ve ilgili denetim döneminde; söz konusu önlem ve yaptırımı gerektiren eksiklikleri veya aykırılıkları gidermeye elverişli/uygun nitelikteki somut çalışmalarını dikkate alarak alt önlem ve yaptırımlara indirebilir. Bu maddede sayılan önlem ve yaptırım uygulanmasını gerektiren fiillere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer fiilleri işlenmesi halinde de aynı türden önlem ve yaptırım uygulanır.
Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme: Vakıf yükseköğretim kurumuna, fiil ve işlemlerinde daha dikkatli olmasının ve tespit edilen eksikliklerin ve aykırılıkların, istenilen bilgi ve belgelerin niteliğine bağlı olarak on beş günden az olmamak üzere verilen süre içerisinde fiilin durumuna göre tamamlanması veya düzeltilmesinin yazılı şekilde bildirilmesidir. Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemini gerektiren işlem ve fiiller şunlardır;
a)    Yükseköğretim Kurulu tarafından istenilen bilgi ve belgelerin haklı bir sebep olmaksızın belirlenen süre içerisinde verilmemesi,
b)    Denetleme raporlarında yer alan ve düzeltilmesi için vakıf yükseköğretim kurumuna bildirilen hususların belirlenen süre içerisinde yerine getirilmemesi,
c)    Vakıf yükseköğretim kurumlarmın mütevelli heyetinin mevzuata uygun olarak oluşturulmaması ve/veya değişikliklerin bir ay içinde bildirilmemesi,
ç) Başka bir vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyeti veya kurucu vakfında üye olarak bulunan kişilerin vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinde veya kurucu vakfında üye olması,
d)    Vakıf yükseköğretim kurumu yöneticilerinin mevzuata aykırı olarak atanması,
e)    Akademik ve idari birim yöneticiliklerinin bir yıldan uzun süre veya yaygın olarak vekâleten yürütülmesi,
f)    Vakıf yükseköğretim kurumlan bünyesindeki kurulların mevzuata uygun olarak oluşturulmaması veya çalıştırılmaması,
g)    Vakıf yükseköğretim kurumunun işlem ve faaliyetine ilişkin kayıtlarının usulüne uygun tutulmaması,
ğ) Öğretim elemanı atama ve yükseltme işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmaması,
h)    Öğretim elemanlarına, uzmanlık alanı dışında veya haftalık teorik ve uygulamalı derslerde tez danışmanlığı ve uzmanlık alan ders yükü hariç toplam otuz saatin üzerinde ders yükü verilmesi,
ı) Öğretim üyelerine Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen tez danışmanlığı sınırının üzerinde ve/veya uzmanlık alanı dışında danışmanlık verilmesi,
i)    Akademik ve idari personel ile öğrencilere ilişkin disiplin işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmemesi,
j)    Öğrenciler için gerekli açık ve kapalı alanların; uygulama, araştırma, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin yürütüldüğü mekanların yeterlilik, lisanslama ya da ruhsatlandırma işlemleri gibi konularda Yükseköğretim Kurulu ile diğer kurum ve kuruluşların belirlediği standartlara uygun olmaması,
k)    47 nci maddede düzenlenen öğrencilerin barınma, beslenme, çalışma, dinlenme ve boş zamanlarının değerlendirilmesine yönelik hizmetler ile engelli öğrencilere yönelik hizmetlerin yetersiz olması,
l)    Araştırma ve geliştirme bütçesinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen asgari orandan düşük olması veya harcamaların Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen harcama kalemlerine aykırı olması,
m)    Reklam ve tanıtım giderlerinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen azami orandan yüksek olması,
n)    Vakıf yükseköğretim kurumu yönetici ve temsilcilerinin vakıf yükseköğretim kurumundan doğrudan veya dolaylı olarak mevzuata aykırı menfaat sağlaması veya vakıf yükseköğretim kurumuna ait her türlü varlık, hak ve yetkileri amacı dışında ya da özel işlerinde kullanması,
o)    Kurucu vakfın ve/veya vakıfların yönetim organındaki her türlü değişikliğin bir ay içinde bildirilmemesi,
ö) Vergi dairelerine olan borçlar ile sosyal güvenlik prim borçlarının zamanında ödenmemesi,
p)    Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinin yerine getirilmemesi,
r)    Öğrenci ücret artış oranının bu Kanunun ek 9 uncu maddesine aykırı şekilde belirlenmesi,
s)    Her bir programda ücretsiz okutulması gereken öğrenci sayısının, bu Kanunun ek 9 uncu maddesinde belirlenen oranın altında kalması,
t)    Öğrenci kabul ve kayıt işlemlerinde, bulunması ve teyidi zorunlu olan belgelerin süresinde ve eksiksiz olarak tamamlatılmaması.”
“Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması: Vakıf yükseköğretim kurumunun akademik birim ve/veya program açılması ya da daha önce açılmasına izin verilmiş ve ilk defa öğrenci alınacak programlara ilişkin taleplerinin bir yıl süre ile askıya alınmasıdır. Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır;
a)    Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemine konu olan hususların belirlenen süre içerisinde düzeltilmemesi,
b)    Vakıf yükseköğretim kurumu tarafından çıkarılan mevzuatın, bu Kanun ve ilgili ikincil mevzuat hükümlerine aykırı hükümler içermesi,
c)    Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinde yer alan mal varlığı unsurlarının Yükseköğretim Kurulundan izin alınmaksızın değiştirilmesi veya elden çıkarılması,
ç) Denetim faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunulması,
d)    Alım, satım ve ihalelerde vakıf yükseköğretim kurumunu zarara uğratıcı nitelikte usulsüzlük yapılması,
e)    Vakıf yükseköğretim kurumunun mali tablolarında gelir-gider ve mallarının eksik gösterilmesi,
f)    Vakıf yükseköğretim kurumunun eğitim ve öğretim, yayın, danışmanlık, ticari ve diğer faaliyetleri ile bağışlardan elde ettiği diğer gelirler de dahil olmak üzere gelirlerini, yükseköğretim kurumunun akademik faaliyetleri ile yatırım ve cari giderlerini finanse etmekte kullanmadığının tespit edilmesi,
g)    Vakıf yükseköğretim kurumu kurucu vakfı veya vakıfları tarafından kuruluşta taahhüt edilen harcamaların yükseköğretim kurumu gelirlerinden karşılanması,
ğ) Vakıf yükseköğretim kurumu mütevelli heyetine üye seçilmesi, yenilenmesi ve üyeliklerinin sona erdirilmesinde hileli işlemlerin yapılması, mütevelli heyet üyelerinin toplantılara katılımlarının engellenmesi ve ek 5 inci maddede zikredilen mütevelli heyet üyesi olma niteliklerini kaybettiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumu organı üyelerinin görevlerine, bu durumun öğrenilmesinden itibaren bir ay içinde son verilmemesi,
h)    Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin Yükseköğretim Kurulunun izin verdiği, yer ve alanlar dışında yapılması.
Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci aliminin durdurulması: Vakıf yükseköğretim kurumunun önlisans, lisans veya lisansüstü programlarındaki mevcut öğrenci kontenjanının bir yıl süre ile azaltılması veya bu programlara öğrenci aliminin tamamen durdurulmasıdır. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci aliminin durdurulması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır;
a)    Vakıf yükseköğretim kurumunca yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması yaptırımına konu olan hususlarda belirlenen süre içerisinde gerekli düzeltmelerin yapılmaması,
b)    Öğrenci kayıt kabulü, sınavlar, yurt içi ve yurt dışı yatay geçiş, mezuniyet işlemlerinde veya bunlarla ilgili belgelerde usulsüzlük yapıldığının tespit edilmesi,
c)    Yükseköğretim Kurulundan gerekli izinler alınmadan eğitim programlarının açılması veya çift diploma programları düzenlenmesi ve bu programlara öğrenci kabul edilmesi,
ç) Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen kontenjanların üzerinde öğrenci kaydedilmesi,
d)    Eğitim ve öğretime başlanması ve sürdürülmesi için Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen öğretim elemanı sayılarının sağlanmadığının tespit edilmesi veya bu sayıların sağlanmış gösterilmesine yönelik yanıltıcı beyanda bulunulması,
e)    Bir diploma programı için gerekli asgari öğretim elamanı dışında ilgili programda eğitim ve öğretim faaliyetlerine katkısı bulunmayan kişilerin; söz konusu programın akademik kadrosunda gösterilmesi,
f)    Eğitim ve öğretimin 44 üncü madde kapsamında Yükseköğretim Kurulunca belirlenmiş kredi yükü, programlara göre uygulamalı eğitim esasları başta olmak üzere her bir diploma programının gerektirdiği bilgi, beceri ve yetkinliklere uygun olarak yürütülmemesi.
Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci aliminin durdurulması yaptırımı, öncelikle ihlalin gerçekleştiği programda, mümkün olmaması durumunda ise kontenjan ve öğrenim ücreti miktarı bakımından emsal olacak diğer bir programda mevcut öğrenci kontenjanının yüzde kırkını geçmemek üzere bir yıl süre ile uygulanır. Aynı ihlalin bir sonraki
denetim döneminde tespit edilmesi halinde bu programlara öğrenci alımı bir yıl süre ile tamamen durdurulur.
Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması: Vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izninin toplamda üç yılı geçmemek üzere birer yıl süreyle geçici olarak durdurulması ve yönetiminin garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek bir devlet üniversitesine devredilmesidir. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır;
a)    Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci aliminin durdurulması yaptırımını gerektiren aynı fiile veya işleme en fazla yedi yıl içerisindeki dört genel denetim döneminde Yükseköğretim Kurulunca yaptırım uygulandığının tespit edilmiş olması,
b)    Vakıf yükseköğretim kurumlarının eğitim ve öğretim ile idari, mali ve ekonomik faaliyetlerinin gözetim ve denetimine ilişkin inceleme ve soruşturma faaliyetlerine kasten engel olunması,
c)    Üniversitenin mali yönetim ve kontrol sisteminin kasıtlı olarak zaafa uğratılması,
ç) Tutulması gereken defter ve muhasebe kayıtlarının tahrif veya yok edilmesi ya da gizlenmesi,
d)    Vakıf yükseköğretim kurumunun muaccel ve kısa vadeli borçlarını, toplam yıllık eğitim ve öğretim gelirleriyle veya eğitim alanı hariç mevcut mal varlığıyla ödeme imkânının bulunmadığının Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü ve Yükseköğretim Kurulunun kararıyla tespit edilmesi halinde; vakıf yükseköğretim kurumunun kurucu vakfının, Yükseköğretim Kurulunun altı ayı geçmemek üzere vereceği süre içinde vakıf yükseköğretim kurumunu acz halinden kurtaracak varlığı karşılayamaması veya kesin teminat mektubunu ibraz edememesi, hallerinde faaliyet izni geçici olarak durdurulur ve yükseköğretim kurumunun yönetimi, garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından kapasitesi dikkate alınarak belirlenecek aynı ildeki bir devlet üniversitesine devredilir. Kasıtlı fiil ve işlemleriyle faaliyet izninin geçici olarak durdurulmasına sebep olanlara, vakıf yükseköğretim kurumu organlarında görev verilmez
Faaliyet izninin kaldırılması: Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasıdır. Faaliyet izninin kaldırılması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır;
a)    Vakıf yükseköğretim kurumunun, kuruluş tarihinden itibaren üç yıl içinde eğitim ve öğretime başlamaması veya bu süre içinde kurucu vakfın kuruluş taahhüdü olarak devir, temlik ya da taahhüt ettiği mal varlığı unsurlarının vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyetini sürdürmeye imkân vermeyecek ölçüde kaybedildiğinin Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi ve durumun nihai süre içinde aynen yahut nakden eski haline getirilmemesi,
b)    Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması süresinin kesintisiz olarak üç yıl devam etmesi ve üçüncü yılın sonunda yapılan denetimde yaptırımı gerektiren durumların ortadan kalkmadığının Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi,
c)    Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının Yükseköğretim Kurulu tarafından kaldırılmasından sonra kurucu vakfa devredilen vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinin devirden itibaren altı ay içerisinde oluşturulamaması,
ç) Kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı olarak kaynak aktarımı olarak kabul edilen tutarın, altı ayı geçmemek üzere verilen süre içerisinde vakıf yükseköğretim kurumuna iade edilmemesi,
d)    Faaliyet izni geçici olarak durdurulan vakıf yükseköğretim kurumunun, eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdürebileceği yeterli taşınmazı bulunmadığının veya mevcut malvarlığıyla eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyeceğinin Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi.
Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle, kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı kaynak
aktarımı olarak kabul edilecek haller, nesnel ve ölçülebilir kriterlere göre belirlenir. Yükseköğretim Kurulu, kaynak aktarımının niteliği ve miktarına göre bu madde kapsamındaki yaptırımları uygular ve önlemleri alır.”
“Yapılan denetimler sonucunda faaliyet izninin kaldırılması gerektiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasının sağlanması için Yükseköğretim Kurulu tarafından derhal Cumhurbaşkanlığına ve Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirim yapılır.”
MADDE 11- 2547 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Yükseköğretim kurumlan yönetim kurulları, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak şartıyla 22/12/2016 tarih ve 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamındaki hizmet buluşlarının hak sahipliğinin ofis adına devrine karar verebilir. Bu durumda yükseköğretim kurumunun ilgili mevzuattan doğan hak ve yükümlülükleri ofise ait olur. Ofis, kendi adına tescil edilen haklardan elde edilen gelirin üçte birini söz konusu hakları devreden yükseköğretim kurumu döner sermayesine, üçte birinden az olmayacak tutarı ise buluşu yapana ödemekle yükümlü olup kalan tutar ofise aittir. Döner sermayeye aktarılan bu tutarlardan Hazine payı hariç herhangi bir kesinti yapılmaz ve bu tutarlar 58 inci maddenin (b) fıkrasında belirtilen giderler için kullanılır. Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce hak sahipliği yükseköğretim kurumlan bünyesinde olan buluş ve başvurular hakkında da bu madde hükümleri uygulanır.
Birden fazla yükseköğretim kurumu ortak bir ofis kurmak için başvurabilir. Bu durumda yerleşkesinde veya ortağı olduğu teknoloji geliştirme bölgesinde ofis kurulan yükseköğretim kurumu, başvuruda muhatap kurum olarak belirtilir. Ofis faaliyetlerine katkı sağlayacağı değerlendirilen diğer tüzel kişiler ofise sermaye koymak koşulu ile ortak olabilir.
Ofis, öz sermayesini veya gelirlerini kullanarak üretilen bilgi ve yapılan buluşların ticarileşmesi için yatırım yapabilir veya kamu ve özel sektör şirketleri ile ortaklıklar kurabilir.”
MADDE 12- 2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“EK MADDE 39- Türkiye’deki devlet yükseköğretim kurumlan, Cumhurbaşkanı kararıyla yurtdışında yerleşke, akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer tesisler kurabilir.
Bu madde uyarınca kurulan yurtdışı birimlerinin ihtiyacı olan akademik ve idari personel, kendi üniversitesinden veya Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle veya mahallinden sözleşmeli ya da saat başı ücret karşılığında 2809 sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrası hükümleri uygulanarak çalıştırılabilir. Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar dışındaki personelin nitelikleri, ücretleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenir.
Üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa, hesabın muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili üniversite tarafından belirlenir.”
MADDE 13- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 47 - Anket uygulaması, veri toplama gibi akademik değerlendirme içermeyen katkılar hariç olmak üzere, kişisel emeği ve akademik birikimi dışında ücretli veya ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı proje gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da akademik ünvan
alan kişiler, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılır, bu yolla kazanılan akademik derece ve unvanlar geri alınır.
Birinci fıkra kapsamındaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde verilecek adli para cezası on bin günden az yirmi bin günden fazla olamaz. Bu yayın ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik ünvan alan kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir.
Bu suçtan dolayı tüzel kişiler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 60 inci maddesi hükümleri uygulanır.”
MADDE 14- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 48 — Yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye’de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlar veya bu programları yürütenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
Mevzuata aykırı olarak Türkiye’de yükseköğretim kurumu açanlar veya işletenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
Yukarıdaki fıkralarda yasaklanan kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlar, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyen ve düzenletenler 5237 sayılı Kanunun 204 üncü maddesine göre cezalandırılır.”
MADDE 15- 2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Ancak iki yıllık süreye ilave olarak bu madde kapsamında mülkiyeti veya süresi 30 yıldan az olmamak üzere irtifak hakkına sahip olduğu uygun taşınmaz üzerinde yapacağı hastane inşaatına imar iptali veya yargı süreci gibi zorunlu sebeplerle henüz başlayamayan ya da başladığı inşaatı henüz bitiremeyenler ile bu madde kapsamındaki uygun hastanenin mülkiyetinin veya süresi 30 yıldan az olmamak üzere irtifak hakkı, işletme hakkı ve ruhsatının devralınması süreçlerine başlamış ancak devir süreçlerini tamamlayamamış olanlara bu süreçleri tamamlamaları için 30 ay ek süre verilir.”
“Bu sürelerin sonunda gerekli şartları sağlamayan tıp fakültelerinin öğrencileri hakkında, bu Kanunun ek 11 inci maddesi hükümleri uygulanır.”
MADDE 16- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 85- Yükseköğretim kuramlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden; bu Kanunun daha önce bu kapsamda tanıdığı haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla, kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör suçu ile kasten Öldürme suçlarından (madde 81, 82 ve 83), işkence suçundan (madde 94 ve 95), eziyet suçundan (madde 96), cinsel saldırı (madde 102), çocukların cinsel istismarı (madde 103), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçundan (madde 188) mahkum olanlar ile sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt sırasında sahte belge verenler ile 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 71 inci maddesinde yazılı suçlar ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim
kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilirler.
Daha önce farklı bir öğrenim düzeyinde (önlisans, lisans, yüksek lisans, doktora) bu Kanunun tanıdığı haklardan yararlanılmış olması, başka bir öğrenim düzeyinde bu madde hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmez.
Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 7179 sayılı Kanunun 20 nci maddesindeki usul ve esaslara göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır.
Bu maddede yer alan hükümlerden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt yaptıranlardan ÖSYS/YKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilecektir. Bu kapsamda farklı bir diploma programından yatay geçişle kabul edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumlan senatolarınca belirlenir.
Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilirler. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.”
MADDE 17- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCÎ MADDE 86- Bu Kanunun 60 inci maddesinin (b) fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ve 67 yaşını dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyeleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl içinde, ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde, bu Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen usul ve esaslar kapsamında sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler.”
MADDE 18- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumlan Teşkilatı Kanununun ek 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi yürürlükten kaldırılmış ve fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“ç) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan İslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinin birleştirilmesiyle oluşturulan İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantıları değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Turizm Fakültesi ile İletişim Fakültesinden,
d)    Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu ile Elbistan Meslek Yüksekokulunun adı ve bağlantısı değiştirilerek ve birleştirilerek oluşturulan ve Rektörlüğe bağlanan Elbistan Meslek Yüksekokulu ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Türkoğlu Meslek Yüksekokulu ile Rektörlüğe bağlı Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu ile Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulunun birleştirilmesiyle oluşturulan Onikişubat Meslek Yüksekokulundan,
e)    Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Lisansüstü Eğitim Enstitüsünden,”
MADDE 19- 2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve toplam öğrenci sayısının en az yüzde 50’si tezli yüksek lisans ve doktora programlarındaki” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 20- 2809 sayılı Kanunun ek 190 inci maddesinin başlığında ve birinci fıkrasında yer alan “Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi” ibareleri “İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” şeklinde, (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (b) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
"a) Rektörlüğe bağlı Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, Fen Fakültesi, TUSAŞ Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi, Elbistan İşletme Fakültesi ile Yabancı Diller Yüksekokulundan,”
MADDE 21- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 209- Mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan atıflar İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılır.”
MADDE 22- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde ve bu maddeye bağlı ekli (2) sayılı liste eklenmiştir.
“EK MADDE 210- Ekli (2) sayılı listede yer alan öğretim elemanı kadroları ihdas edilmiştir.”
MADDE 23- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 54- Bu Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı iken bağlantısı veya adı ve bağlantısı değiştirilerek Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan yükseköğretim birimlerinin ilgili yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanma yetkisi, laboratuvar donanımı başka bir işleme gerek kalmaksızın Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine devredilmiş sayılır.
Bağlantısı değiştirilen birimlerde görev yapan personel, birimin bağlandığı üniversiteye atanmış sayılır ve bu personele ilişkin kadro ve pozisyonlar herhangi bir İşleme gerek kalmaksızın bağlandığı üniversiteye ihdas, tahsis ve vize edilmiş sayılır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İslami İlimler Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim- öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İlahiyat Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İletişim Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İletişim Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Turizm Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Turizm Fakültesine aktarılmıştır.
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Afşin Sağlık Yüksekokulu kapatılmış ve bu Yüksekokulda öğrenim gören öğrenciler, 2025-2026 eğitim- öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aynı Üniversitenin Sağlık Bilimleri Fakültesinin ilgili programlarına aktarılmıştır.
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Göksün Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu kapatılmış ve bu Yüksekokulda öğrenim gören öğrenciler, 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aynı Üniversitenin İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Elbistan Mühendislik Fakültesi kapatılmış ve buradaki öğretim elemanları aynı Üniversitenin Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesine aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu ve Elbistan Meslek Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler 2025¬2026 eğitim öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak kurulan Elbistan Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsünde İslami İlimler, Sağlık Bilimleri, İnsan ve Toplum Bilimleri, İletişim ve Turizm anabilim dallarında öğrenim gören lisansüstü öğrenciler Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsüne, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler, Fen Bilimleri ve Sağlık Bilimleri Enstitülerinde öğrenim gören lisansüstü Öğrenciler Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsüne 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aktarılmıştır.
İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı iken adı değiştirilerek veya değiştirilmeyerek bu Kanunla Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonunda devredilir. Bu birimler için ilan edilmiş öğretim elemanı alımları Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi tarafından tamamlanır.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı veya adı ve bağlantısı değiştirilerek Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimlerde kayıtlı bulunan öğrencilere verilecek mezuniyet belgeleri ile diplomalar, öğrencilerin istemesi hâlinde kayıt tarihlerinde bağlı bulunduğu üniversite adıyla aktarıldıkları üniversite tarafından verilir. Bu konuda çıkabilecek ihtilafları sonuçlandırmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.
Bu Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi ile Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlı iken adı değiştirilerek veya değiştirilmeyerek bağlantısı değiştirilen birimlerde uygulamayla ilgili olarak ortaya çıkabilecek sorunlar Yükseköğretim Kurulu tarafından çözülür.”
MADDE 24- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrasına “Hazine geri ödeme garantisi vermeye” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve hibe almaya” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 25-10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (II) sayılı Cetvelin “A) Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri” bölümünün 128 inci sırasında yer alan “Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi” ibaresi “İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26- 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasına “kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler,” ibaresinden sonra gelmek üzere “yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim elemanları,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 27- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 28- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.