Kamu Denetçiliği Kurumu, Milli Eğitim Bakanlığı’na, fiilen derse girme imkanı bulunmayan yüksek lisans ve doktora mezunu öğretmenlerin artırımlı ek ders ücretinden faydalanmalarını sağlayacak şekilde uygulama yapılması ve toplu sözleşmelere bu yönde hüküm konulması yönünde tavsiyede bulundu. Ayrıca başvurana da artırımlı ödeme yapılması gerektiği vurgulandı.
Ek Ders Ücreti Başvurusu ve Bakanlığın Değerlendirmesi
Başvuran, Çorum Ölçme Değerlendirme Merkezinde Türk Dili ve Edebiyatı öğretmeni/koordinatörü olarak görev yaptığını, doktora mezunu olduğunu ve mevzuat gereği fiilen derse girme görevi bulunmadığını belirterek %20 artırımlı ek ders ücreti talebinde bulundu. Milli Eğitim Bakanlığı ise Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın görüşüne dayanarak fiilen derse girilmeden artırımlı ödeme yapılamayacağını savundu.
Ombudsmanlık Ek Ders Ücreti İçin Ne Dedi?
Kurum, 7. Dönem Toplu Sözleşme’nin ilgili maddesine atıfla, fiilen derse girme görevi olmayan öğretmenler için de lisansüstü eğitim durumuna göre artırımlı ödeme yapılabileceğini vurguladı. Kurum, Ölçme Değerlendirme Merkezinde görev yapan başvuranın iş tanımı gereği fiilen ders görevi bulunmadığını, ancak bu görevin ders niteliğinde yönetim görevi sayıldığını kaydetti.
Ek Ders Ücretine İlişkin Mahkeme Kararları
Tavsiyede, Ordu İdare Mahkemesi ve Diyarbakır 1. İdare Mahkemesi'nin benzer durumlarla ilgili verdiği kararlar örnek gösterildi. Bu kararlarda, öğretmenlerin işin doğası gereği derse girme zorunluluğu bulunmaması nedeniyle artırımlı ek ders ücretinden faydalandırılması gerektiğine hükmedilmişti.
Ek Ders Sürecinde İyi Yönetim İlkeleri
Kurum, başvuruda Milli Eğitim Bakanlığı'nın bilgi talebine zamanında yanıt verdiğini ve birçok iyi yönetim ilkesine uygun davrandığını ifade etti. Ancak başvurana hangi yollarla hak arayabileceğini bildirmediği için bu hususta eksiklik tespit edildi.
Ombudsmanlık’tan Ek Ders Ücretine Dair Tavsiye Kararı
Kamu Denetçiliği Kurumu, Milli Eğitim Bakanlığı’na, fiilen derse girme imkanı bulunmayan yüksek lisans ve doktora mezunu öğretmenlerin artırımlı ek ders ücretinden faydalanmalarını sağlayacak şekilde uygulama yapılması ve toplu sözleşmelere bu yönde hüküm konulması yönünde tavsiyede bulundu. Ayrıca başvurana da artırımlı ödeme yapılması gerektiği vurgulandı.
Tavsiye kararının gereğinin, 30 gün içinde Bakanlık tarafından yerine getirilmesi ve sonucu Kamu Denetçiliği Kurumu’na bildirilmesi gerektiği ifade edildi.